{"id":541,"date":"2015-11-25T15:53:46","date_gmt":"2015-11-25T14:53:46","guid":{"rendered":"http:\/\/demositoweb.it\/progettosud2021\/2015\/11\/25\/il-blending-come-nuova-forma-di-finanziamento-allo-sviluppo\/"},"modified":"2015-11-25T15:53:46","modified_gmt":"2015-11-25T14:53:46","slug":"il-blending-come-nuova-forma-di-finanziamento-allo-sviluppo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/progettosud.org\/it\/2015\/11\/25\/il-blending-come-nuova-forma-di-finanziamento-allo-sviluppo\/","title":{"rendered":"Il Blending come nuova forma di finanziamento allo sviluppo"},"content":{"rendered":"

Nell’ambito della cooperazione internazionale si sta sviluppando un nuovo modo di finanziare i diversi progetti per lo sviluppo dei Paesi in difficolt\u00e0: \u00e8 il blending. Si tratta della fusione di fondi istituzionali pubblici e privati il cui obiettivo \u00e8 finanziare progetti di sviluppo sociale.\u00a0<\/p>\n

<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

A parlare dell’esperienza di blending \u00e8 Fernando Frutuoso De Melo<\/a>\u00a0che copre il ruolo di direttore generale della cooperazione internazionale e dello sviluppo nella Commissione europea. In un intervento presso l’European Policy Centre (EPC)<\/strong> ha spiegato che la fusione tra fondi pubblici e privati mette in moto un meccanismo virtuoso in grado di generare ulteriori investimenti. Ha sottolineato che con un finanziamento di due miliardi da parte delle istituzioni europee si \u00e8 riusciti ad arrivare, grazie alle Banche di Investimento per lo sviluppo locale, a 19 miliardi. Questo investimento iniziale a sua volta ha portato ad ulteriori investimenti privati pari a 42 miliardi di euro. De Melo, inoltre, sottolinea che nuove campagne di blending<\/strong> stanno gi\u00e0 dando i loro frutti nella raccolta di ulteriori fondi provenienti dalle istituzioni finanziarie.\u00a0<\/p>\n

Come vengono utilizzati i fondi raccolti? Il denaro raccolto per i progetti di cooperazione e sviluppo \u00e8 diretto a migliorare le condizioni di vita in Paesi sotto-sviluppati<\/strong> e vengono individuati in base a criteri univoci. Stabiliti gli obiettivi da realizzare, i soldi vengono spesi attraverso progetti di partenariato con enti, associazioni regionali e nazionali dei Paesi che sono stati scelti.<\/p>\n

Il blending \u00e8 incoraggiato da molte istituzioni, in prima linea vi \u00e8 proprio la Commissione europea che dal 2007 incoraggia questa modalit\u00e0 di raccolta di denaro per la cooperazione e lo sviluppo e dal 2012 ha creato una piattaforma dedicata a tale progetto. Si tratta della “EU platform for blending in external cooperation” che segna una svolta epocale nei finanziamenti volti allo sviluppo dei Paesi in difficolt\u00e0.<\/p>\n

De Melo nel suo intervento sottolinea che per valutare i reali benefici delle campagne di blending \u00e8 necessario che il sistema entri in rotazione e quindi passino degli anni, ma non sono mancate critiche.<\/p>\n

Una critica di particolare tenore \u00e8 contenuta nel rapporto intitolato “Una fusione pericolosa?” che si occupa proprio del blending. Il rapporto \u00e8 curato dalla “Rete Europea sul Debito e lo Sviluppo” organizzazione che mette insieme 46 Organizzazioni Non Governative<\/strong> provenienti dai vari Paesi dell’Unione europea. Nel documento vengono sottolineati molti dubbi, il pi\u00f9 importante riguarda la trasparenza con cui sono utilizzati i fondi, inoltre si sottolinea che non vi sono prove certe dell’efficacia di questa strategia nel realizzare le finalit\u00e0 programmate nei vari piani di sviluppo. In realt\u00e0, proprio in relazione a tali perplessit\u00e0 anche la Corte dei Conti dell’Unione europea vuole vederci pi\u00f9 chiaro e ha sollevato la questione.<\/p>\n

Sulla stessa linea si pone anche il Parlamento europeo che ha chiesto una maggiore trasparenza sull’uso dei soldi gestiti con operazioni di blending. In particolare, si richiede l’uso di meccanismi in grado di assicurare un reale sviluppo sociale nelle zone in cui si interviene, deve quindi esservi un cambiamento percepibile e dovuto all’uso dei fondi derivanti dalla fusione di contributi pubblici e privati.<\/p>\n

Non meno critica \u00e8 l’UNCTAD “Conferenza delle Nazioni Unite sul Commercio e lo Sviluppo”<\/a> che sottolinea come spesso i fondi di investimento privati siano di tipo speculativo e quindi i finanziamenti non sono diretti ai progetti fondamentali per lo sviluppo dei vari Paesi, ma piuttosto utilizzati in progetti che possono assicurare un ritorno economico alle imprese coinvolte. Il rapporto mette anche in evidenza che in realt\u00e0 gli aiuti per lo sviluppo nel 2014 sono stati inferiori alle attese in quanto sono inferiori allo 0,3% del PIL, mentre il livello ideale \u00e8 fissato allo 0,7% del Prodotto Interno Lordo.<\/p>\n

Ancora pi\u00f9 perplesso sull’uso del blending \u00e8 Alex Izurieta<\/strong>, economista della divisione sulla “Globalizzazione e Strategie di Sviluppo dell\u2019UNCTAD”<\/strong> che sostiene l’impossibilit\u00e0 di generare maggiori finanziamenti dalla partnership pubblico-privato.<\/p>\n

Le stesse perplessit\u00e0 espresse dall’UNCTAD sono state manifestate anche in Italia da Andrea Baranes, presidente della “Fondazione Culturale Responsabilit\u00e0 Etica”. Il Presidente sottolinea che le nuove modalit\u00e0 di finanziamento dei progetti di sviluppo potrebbero essere usate dalle imprese per una propria promozione commerciale e, di conseguenza, il potere decisionale dei privati potrebbe essere tale da indirizzare i fondi, che \u00e8 bene ricordare in parte derivano da finanziamenti pubblici, verso progetti che pi\u00f9 che essere utili alle popolazioni, sarebbero utili ad un ritorno di immagine ed economico per le imprese che partecipano.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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